凭据中共北京市委的统一安排，28圈作为北京市第二批学习实践运动单位，从3月开始至7月，将以“转变思想看法、明确办学定位，立异体制机制，增进科学生长”为主题，全面开展深入学习实践科学生长观运动。

    为了推动学习实践运动扎实深入开展，市委建立了20个指导检查组。今天，卖力联系28圈的第20组组长张来芬同志、副组长邓峰同志和其他组员出席发动大会，并将在今后4个多月的时间里，对28圈的学习实践运动进行全程指导和催促检查，我代表学校党委对指导检查组的同志们体现最诚挚的接待！

    下面，我代表学校党委和学校学习实践运动领导小组就如何开展好此次学习实践运动讲三个问题。

        一、提高认识，统一思想

1．开展深入学习实践科学生长观运动，是用马克思主义中国化最新结果武装党员干部头脑的重纵�措。我们党是一个与时俱进的马克思主义政党。在把马克思主义与中国的国情和实践结合的历程中，先后爆发了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观，这些理论和思想形成了两大理论体系，即新民主主义理论体系和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系主要解决什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的生长、怎样生长三大问题？蒲す圩芙嵛夜な导，借鉴外洋生长经验，适应新的生长要求，继续和生长了党的三代中央领导集体关于生长的思想，集中体现了马克思主义的世界观和要领论，是我国经济社会生长的重要指导目标，是生长中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。关于在高等学校事情、学习的党员、干部用这一重大战略思想武装头脑具有特殊的重要意义。高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色社会主义及格建设者和接班人的重要阵地，在建设立异型国家、推动社会文明进步中担负着主干作用。高等学校能不可科学生长，直接关系科教兴国战略和人才强国战略的实施，关系思想政治领域的和谐稳定。

    通过学习实践运动，第一，我们要进一步深刻理解和全面掌握科学生长观的科学内涵、精神实质、基础要求，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强在推进学校生长和各项事情中贯彻科学生长观的自觉性和坚定性。

    第二，要转变落后的思想看法，建立现代的教育教学和学习理念。好比，对大学的功效定位问题，有人提出在教学科研和效劳社会三项功效的基础上还应该加上国际化，我们怎么理解？好比，北京高等教育不但率先实现了公共化并且很快实现了普及化，普及化与精英教育的教学理念、教学内容和要领有什么区别？再好比，教师在现代大学教育中的角色究竟是什么，是中心照旧主导？西方学者已经提出并且西方大学已经在实践的是教师以学生为中心和教会学生认知、做事、配合生活、生存为目的来展开教学、治理和效劳事情。教师已经从“独奏者”角色转变为“伴奏者”角色，资助学生去发明、组织和应用知识，引导他们而不是塑造他们；购帽，在乐成举办2008年奥运会后，北京市提出在新的生长阶段要建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，28圈应该如何融入北京、效劳行业，学校“效劳于现代效劳业”的办学定位，各人是否定同？

    总之，通过学习实践运动，我们要解放思想，拓宽视野，拓宽思路，拓宽胸襟，进一步搞清楚建设一个什么样的28圈、怎样建设28圈，培养什么样的人才、怎样培养人才，学习为了什么、怎样学习等重大问题，坚定不移把科学生长观贯彻落实到建设切合社会需要、人民满意的大学上来。

2.开展深入学习实践科学生长观运动，是推动学？蒲ぁ⑹迪侄氛勘甑闹匾趸。学习实践运动是有期限的，我们不可能在有限的时间里解决学校所有生长问题，可是，我们可以借势而为，通过学习准确掌握国家、北京市高等教育的走势，确拭魅找到影响学？蒲さ耐怀鑫侍，理清今后科学生长的思路，明确增进科学生长的步伐。

    第一，必须看到国家教育事业生长已经站在一个新的历史起点。革新开放30年我国教育事业实现了大生长、大厘革、大跨越，教育已经成为提升国家竞争力、建设立异型国家和增进先进文化建设的重要支柱，为国家现代化建设作出了不可替代的重要孝敬。可是，与全面建设小康社会的新要求相比教育不适应的问题还很突出，温家宝总理将这些问题概括为三个“亟待”：教育体制亟待革新、教育水平亟待提高、教育投入亟待增加，他还说：“教育要生长，基础靠革新”。周济部长在教育部2009年度事情集会的讲话中用了6个“迫切需要”来概括，即：教育效劳于现代化建设的能力迫切需要进一步增强；教育质量迫切需要进一步提高；教师步队建设迫切需要进一步增强；教育公正迫切需要进一步推进；教育革新迫切需要进一步深化；教育优先生长迫切需要进一步落实。

    高等学校深入学习实践科学生长观，就是要在人力资源大国向人力资源强国的新的历史性转变中，在高等教育大国向高等教育强国转变的新的历史性转变中，坚持面向现代化，面向世界，面向未来，效劳科教兴国、人才强国和可连续生长战略，坚持社会主义办学偏向，掌握办学纪律，深化教育革新，提高教育质量，进一步办妥切合社会生长需要、人民满意的高校，大力培养高素质的立异型人才，更好地为国家和地方的科学生长效劳，开端实现教育现代化，基本建成学习型社会，基本建成人力资源强国。

    第二，结合国家和北京市研究制定中恒久教育革新和生长计划纲要的有利时机，全面总结学校组建10年来革新生长的结果、经验和缺乏，研究拟定学校“十二五”计划基本框架。

    今年是28圈合并组建10周年。10年来，在市委、市政府的正确领导下，学校党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学生长观统揽全局，解放思想，抢抓机缘，求真务实，开拓立异，抓住良乡新校区建设启用、本科教学事情水平评估、党建与思想政治事情达标检查、加入奥运效劳以及院系调解等重要的生长机缘，全面推进了学校各项事业生长。同时，我们也清醒地认识到，与党和政府提出的“办人民满意大学”的要求相比，与全面贯彻落实科学生长观的要求相比，与正在建设高水平、一流大学的高等学校相比、与全校师生员工包括离退休教职员工的期盼相比，目今28圈的革新生长还保存着不少矛盾和问题。突出体现在怎样进一步明确学校办学定位和办学特色、怎样调解办学结构和结构、怎样立异治理体制机制、怎样加速革新开放程序、怎样提高人才培养质量等问题上。因此，学校党委提出的此次学习实践运动的主题“转变思想看法、明确办学定位，立异体制机制，增进科学生长”，就是针对生长中的突出问题确定的。

    一要围绕建设“办学特色鲜明、竞争优势明显的多科性、高水平教学研究型大学”的目标，解放思想、统一认识，进一步明确学校办学定位、特色和生长战略计划。

    二要立异体制机制，努力建立贯彻落实科学生长观的长效机制。建立学校整体治理运行机制，重点是二级治理机制；革新教学科研运行机制，重点是提高教学质量和调动教师科研积极性的治理机制；推进人事分派制度革新，重点是革新考核和分派机制；完善学生治理机制，重点是领导员步队建设机制和学生生长领导与就业效劳包管机制。

    三要充分发挥民主，尊重师生员工的主体职位，发挥师生员工的积极性、主动性和创立性，包管师生员工的知情权、加入权和监督权。努力增进师生员工的思想品德素质、科学文化素质和身心健康素质的提高，加大对教职员工的境内外培训力度。切实维护好、实现好、生长好师生员工的切身利益，着力改善师生员工的事情、学习、生活条件。

3．开展深入学习实践科学生长观运动，是以革新立异精神全面增强学校党的建设的迫切需要。各级党组织是增进学？蒲さ淖橹摺⑼贫吆褪导，学习实践活行动为全党的重要政治运动，一定要在以革新立异精神全面增强学校党的建设上破题。目前，28圈共产党员有2811名，其中正式党员2027名，预备党员784名，有17个党总支、分党委和直属党支部，有148个下层党支部，教师党员占教师总数的60.58%，学生党员占研究生和本科生总数的7.61%。充分发挥学校各级党组织的创立力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，关于实现学校的科学生长具有与极其重大的意义。从总体上看，28圈各级党组织和宽大党员的作用发挥得是好的，特别是学校党委抓住机缘加速建成良乡新校区，破解学校生长瓶颈问题；增强干步队伍建设，通过竞争上岗，减少职数、优化结构；增强学生廉洁教育、社会实践、困难资助、心理疏导，提高人才培养质量；增强党员在重大事件中的责任教育，宽大党员积极加入本科教学事情水平评估、加入抗震救灾（共交纳特殊党费58万元）、加入奥运效劳事情，体现了模范作用和先进性。可是，我们也必须看到，与用革新立异精神增强党的建设的要求相比，我们另有不少的差别。

    通过学习实践运动，第一，要深入视察研究学校党的建设保存的突出问题。我们认为主要体现在以下几个方面：一是学校党委就影响学？蒲さ闹饕侍狻⒌承缘撤绲臣捅４娴闹饕侍狻⑹ι惫し从Φ闹饕侍馍钊胧硬煅芯坎环，深入教学科研效劳社会一线、深入师生员工了解校情民意不敷。二是个体处级领导班子不可自觉贯彻民主集中制，不可认真执行“三重一大”制度，甚至泛起不开总支委员会、院系务会就少数人或个人决定重大事项；个体处级领导班子不敷团结，党政正职缺乏经常的、老实的相同，对教职员工缺乏凝聚力和招呼力。三是个体党员干部精神不振，责任心不强，事情精力投入不敷，甚至保存本位主义，忙于个人事务，对学校全局不体贴，事情转达落实不到位，简单应付，得过且过；个体党员干部宗旨意识冷淡，事情要领简单，作风飘浮，事情拖沓，看待教职员工态度生硬，处理问题搪塞推诿；个体党员干部对反腐倡廉建设重视不敷，“一岗双责”意识比较冷淡，对下属、治理不严、引导不敷，甚至爆发违规违纪问题；个体党员干部违反财经纪律，违反“收支两条线”制度，私设“小金库”，不可如实报告个人重要事项。四是一些下层党支部缺乏活力，有的不可坚持党内生活制度，有的缺乏立异意识和能力；一些党员意识冷淡，模范作用不明显，对党员的监督、考核评价机制没有建立起来。

    第二，要努力提高28圈党的建设和思想政治事情水平。一要紧紧围绕中心、效劳于培养人才的基础任务增强党的建设。要贯彻落实党的十七大、全国和北京高校党建事情集会精神，增强思想建设，在全？股缁嶂饕褰沟慵壑倒劢逃，强化全员育人、全方位育人、全历程育人意识和能力。二要增强组织建设。继续完善院（系）党的事情制度，如党政联席集会制度、“三重一大”制度、“三会一课”制度等，提高各级领导干部的综合素质和领导科学生长的能力，切实增强学生和学术领军人物、主干教师党员生长事情（目前28圈本科生中的党员所占比例还不到全国平均水平11%的一半）。三要增强作风建设，结合全市开展的领导干部作风建设年运动，大力增强党员干部的党性修养，改善领导作风。四要发挥党内民主，增强各级党组织的效劳能力。切实包管党员在党组织中的主体职位、主体作用，提高党组织为师生员工和党员效劳的意识和能力。

    第三，认真开好党代会。28圈合并组建以来召开的第一次党代会，是在学校生长进入一个很是要害阶段召开的一次重要集会，我们要通过学习实践运动，统一思想，集中智慧，焕发精神，团结斗争，为大会的乐成召开涤讪牢固的思想基础，开辟学？蒲さ男旅怕。

          二、掌握重点，明确要求

    第一，要明确学习实践运动的指导思想。

    学习实践运动的总要求是，党员干部受教育、科学生长上水平、人民群众得实惠，“党员干部受教育”是搞好这次学习实践运动的基础和前提，“科学生长上水平”是这次学习实践运动的焦点所在，“人民群众得实惠”是权衡这次学习实践运动效果的重要标准。要突出三个着力点，就是要着力转变不适应不切合科学生长观要求的思想看法，着力解决影响和制约科学生长的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学生长的体制机制，提高领导科学生长和依法治校理教的能力。

    第二，要明确学习实践运动的目标。

    一是认真学习，提高思想认识。要通过学习实践运动，促使宽大党员干部特别是领导干部加深对科学生长观的理解，深刻认识高等教育所面临的前所未有的新挑战和新机缘，切实增强贯彻落实科学生长观的自觉性和坚定性。

    二是深入调研，解决突出问题。要认真梳理目今学校保存的突出问题，深入研究解决问题的步伐和步伐，下大力气着重解决生长理念落后、生长思路不清、生长举措不实的问题，解决师生员工反应强烈的问题，使学习实践运动切实收到师生员工看得见、摸得着的效果。

    三是依法办学，立异体制机制。立异体制机制是这次学习实践运动的一个重点。要通过这次运动，进一步革新学校的内部治理体制和运行机制，建立现代大学制度体系，为科学生长观的贯彻落实营造良好的制度情况。

    四是谋划未来，增进科学生长。增进科学生长，是开展学习实践运动的出发点和落脚点。要通过学习实践运动，把对科学生长观的深刻理解转化为推进教育科学生长的坚定意志，转化为谋划教育科学生长的正确思路，转化为领导教育科学生长的实际能力，转化为增进教育科学生长的政策步伐，更好地推动学校特色生长、和谐生长、科学生长。

    第三，要明确学习实践运动的基来源则。

    一是坚持解放思想。要站在新的历史起点和新的战略高度，进一步更新生长看法、转变生长思路，开拓解放思想的新境界。要结合科学生长观的新实践，继续深入推进思想解放，进一步培育战略思维、辩证思维和系统思维，使我们的思想行动越发切合科学生长观的要求，越发切合新形势下办高水平大学、办人民满意教育的要求。

    二是突出实践特色。突出实践特色是这次学习实践运动差别于以往党内集中学习教育运动的一个显著特点，也是搞好这次学习实践运动需要掌握的重要原则。要坚持紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。紧密联系思想实际、事情实际和生长实际，把开展学习实践运动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与推动学校革新生长稳定各项事情结合起来，从运动一开始就要紧紧抓住制约目今学校革新生长的要害问题、影响党性党风党纪的主要问题和师生关注的突出问题，条件成熟的马上解决，条件不可熟的限期解决，把实践特色贯串运动全历程。

    三是贯彻群众路线。要把相信师生员工、依靠师生员工、效劳师生员工、凝聚师生员工贯串学习实践运动的全历程，把师生员工满意作为评价运动效果的重要依据，充分发挥民主，吸收师生员工全程加入，做到完善生长思路向师生员工问计，查找突出问题听师生员工意见，制定事情步伐向师生员工请教，落拭魅整改步伐靠师生员工努力，努力使学习实践运动成为师生员工心、师生员工支持、师生员工满意的民心工程。

    四是正面教育为主。整个学习实践运动都要坚持正面教育为主，既要认真查找问题，深刻剖析爆发问题的原因，开展批评和自我批评，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意；さ吃薄⒏刹康纳せ。

    第四，要明确运动的要领办法。

    28圈学习实践运动从2009年3月开始到7月份基本结束，分为学习调研、剖析检查、整改落实三个阶段。

    第一阶段是学习调研阶段，时间从3月15日至4月30日。主要抓好“学习调研”和“解放思想讨论”2个环节，重点做好思想发动，学习培训，校、院（系、处）两级干部专题调研，党员和师生员工建言献策等事情。

    第二阶段是剖析检查阶段，时间从5月1日至6月15日。主要抓好“召开领导班子专题民主生活会”、“形成领导班子剖析检查报告”2个环节，重点做好进一步征求群众意见、召开两级领导班子专题民主生活会、进行剖析总结、组织群众评议等事情。

    第三阶段是整改落实阶段，时间从6月16日至7月31日。主要包括“制定整改落实计划”、“切实解决一些突出问题”2个环节。重点做好制定整改计划、解决突出问题、健全体制机制等事情。

    学习实践运动基本完成时，要进行满意度测评，做好总结事情。

    每个阶段每个环节的具体要求在《实施计划》中已经写得十明白确，各单位要精心组织，程序规范，一个阶段接一个阶段有序推进，一项事情接一项事情有序开展，确保事情内容、时限、责任、实效四落实，坚决避免搞形式、走过场、赶进度。

        三、增强领导，务求实效

    第一，高度重视，增强领导。

    开展学习实践运动，是全党政治生活中的一件大事，是学校解决影响科学生长的一次难得机缘，是宽大党员提高认识、转变看法的一次难得时机。各级党组织要提高认识，统一思想，高度重视，统筹安排，把学习实践运动摆上重要议事日程，全面掌握学习实践运动的指导思想、目标要求、主要原则和要领办法，精心组织、周密安排。要坚持把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、革新立异贯彻始终，把解决问题、完善体制机制贯彻始终，把依靠群众、发挥民主贯彻始终。在整个学习实践运动中坚持做到认识到位、组织到位、步伐到位、责任到位、事情到位，确保学习实践运动取得实效。

    第二，健全机构，落实责任。

    学校学习实践运动在党委统一领导下进行。学校党委建立深入学习实践科学生长观运动领导小组，由党委书记和校长任组长。领导小组下设办公室，卖力日Ｔ硕淖橹；氐澄⒏鞯匙苤А⒅笔舻持Р拷⒈镜ノ谎笆导硕牧斓夹∽，书记和党员院长（系主任）任组长，参照学校实施计划制定本单位、本部分的运动计划，并卖力组织实施。形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的事情花样，确Ｔ硕凶橹屑苹厣钊胪平。

    第三，领导带动，发挥楷模。

    在整个学习实践运动历程中，党员领导干部尤其是各单位“一把手”要充分发挥楷模示范作用，坚持做到“五带动”、“五个一”。即带动学习，撰写一篇心得体会；带动视察研究，形成一份有价值的调研报告；带动指导事情，抓好至少一个学习实践运动联系点；带动破解难题，协调解决一件以上群众反应强烈的热点难点问题；带动推动立异，指导建立一项增进科学生长的机制制度。

    第四，增强督查，分类指导。

    为了确保学习实践运动凭据中央和市委的要求顺利开展，针对领导干部、教职工党员、学生党员、离退休职工党员等差别群体，划分提出差别要求，增强分类指导。学校领导重在提高民主决策、依法决策和科学决策水平，提高领导学？蒲ず驮銮康车慕ㄉ璧哪芰，推进高水平、现代大学建设进程；中层干部重在提高执行能力和立异能力，增强领导班子的凝聚力，打造特色学科，建设优秀团队，立异人才培养模式；师生员工党员重在积极加入、自我教育、提高认识、建言献策，认真学习必念书目，加入解放思想讨论，加入专题组织生活和实践运动，从自己做起优化学风、教风、校风和党风；离退休教职员工党员凭据身体状况，接纳灵活的方法加入运动；在校的流动党员要认真加入所在单位党组织的学习实践运动。

    第五，增强宣传，营造气氛。

    一要搭建宣传平台。强化媒体宣传，充分利用专题网站、校报专栏、广播电视等媒体，围绕学习实践运动主题，宣传科学生长观的科学内涵、精神实质和基础要求，宣传开展学习实践运动的重大意义，宣传学习实践科学生长观的先进典范，宣传学习实践运动的安排、要求、做法、经验和效果，为学习实践运动营造良好的舆论气氛。二要搭建网络学习平台。为宽大党员随时、随地学习提供资助。三要搭建网络互动平台。广泛征求党员、师生员工、家长和社会人士对增进学校生长的意见和建议。

    第六，统筹兼顾，推进事情。

    开展学习实践运动的基础目的是增进科学生长，推动各项事情举步。各单位要在抓勤学习实践运动的同时，高标准、高效率完成今年学校重点事情。各单位一定要把学习实践运动看成推动事情的重要机缘和强大动力，把学习实践运动和目今事情结合起来，统筹兼顾，合理安排，增进和谐进步。要包管有足够的时间和精力投入学习实践运动，以学习实践运动推动各项事情开立异局面，以各项事情的新结果权衡学习实践运动的效果，真正做到学习实践运动和目今事情“两手抓、两不误、两增进”。